Il Consiglio di Sicurezza dell’Onu chiede una “tregua umanitaria” nella Striscia di Gaza

Il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato una risoluzione vincolante ai sensi del diritto internazionale che chiede un cessate il fuoco di un giorno nella Striscia di Gaza. Gli Stati Uniti hanno rinunciato al potere di veto e si sono astenuti dal voto, così come Russia e Gran Bretagna.

Il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato una risoluzione su Gaza chiedendo un cessate il fuoco di un giorno. Dopo una lunga lotta, il più potente organismo delle Nazioni Unite a New York ha approvato la risoluzione congiunta. Gli Stati Uniti hanno rinunciato al potere di veto e si sono astenuti dal voto, così come Russia e Gran Bretagna. 12 paesi su 15 hanno votato a favore del testo. Le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza sono vincolanti ai sensi del diritto internazionale e possono quindi sviluppare un’influenza internazionale.

La risoluzione presentata dal membro del Consiglio Malta chiede, tra le altre cose, “una cessazione temporanea degli accessi umanitari urgenti e prolungati e dei corridoi in tutta la Striscia di Gaza per un numero sufficiente di giorni” per garantire l’assistenza umanitaria in conformità con il diritto internazionale.

Ma di un cessate il fuoco ufficiale non si parla. Il testo si concentra molto sulla sofferenza dei minori palestinesi. Esprime “profonda preoccupazione per la situazione umanitaria nella Striscia di Gaza e il suo grave impatto sulla popolazione civile, in particolare l’impatto sproporzionato sui bambini”.

Israele non è stato menzionato per nome

Tutte le parti in conflitto sono tenute a rispettare il diritto internazionale, il “trasferimento forzato di popolazioni civili” è inaccettabile e i servizi vitali non devono essere negati ai residenti della Striscia di Gaza. Secondo i diplomatici, queste posizioni dovrebbero essere intese in relazione ai movimenti di Israele nella regione, anche se il paese non viene menzionato per nome in tutto il documento. Nel testo si fa menzione solo del movimento islamico Hamas, che ha attaccato Israele il 7 ottobre e compiuto un massacro contro i civili costato circa 1.200 morti, nella richiesta del rilascio degli ostaggi israeliani rapiti nella Striscia di Gaza.

Fino a poco prima del voto era discutibile se gli Stati Uniti, in quanto più stretto alleato di Israele, potessero tollerare l’adozione della risoluzione. In ottobre Washington pose il veto al progetto di risoluzione perché, tra le altre cose, non affermava il diritto di Israele all’autodifesa. La risoluzione ora adottata non affronta la questione e non contiene alcuna condanna del massacro di Hamas del 7 ottobre. Gli Stati Uniti, come Cina, Russia, Francia e Gran Bretagna, hanno potere di veto. Del Consiglio fanno parte anche dieci Stati membri eletti per un mandato di due anni. La decisione richiede almeno nove voti su 15 e non può esserci alcun veto.

La pressione sul Consiglio di Sicurezza dell’ONU è stata enorme

L’esperto delle Nazioni Unite Richard Gowan dell’International Crisis Group ha affermato che l’ambasciatrice americana Linda Thomas-Greenfield sembra aver chiarito a Washington “che gli Stati Uniti devono consentire una sorta di azione in seno al Consiglio dopo settimane di ostacoli al progresso”. Gli Stati Uniti sono stati attenti a evitare di chiedere un cessate il fuoco formale nel testo.

“Così, gli Stati Uniti alla fine hanno raggiunto il loro obiettivo principale di concentrare il Consiglio sull’azione umanitaria piuttosto che chiedere la fine completa della guerra”, ha detto Guan. Nella riunione di mercoledì la Russia non ha incorporato nella bozza la richiesta di una cessazione definitiva delle ostilità e di un cessate il fuoco.

C’è stata un’enorme pressione sul Consiglio di Sicurezza dell’ONU, dopo settimane di trattative, per raggiungere una posizione comune. Fino a mercoledì il progetto era fallito, tra l’altro, a causa dei veti degli Stati Uniti da un lato, della Russia e della Cina dall’altro. Alla fine di ottobre, l’Assemblea generale delle Nazioni Unite, composta da 193 membri, ha approvato a larga maggioranza una risoluzione decisamente più critica nei confronti di Israele. La Germania in quel momento si astenne dal voto. Questa decisione non era vincolante secondo il diritto internazionale.